山阴县方宁敬老院建设项目地块位于山阴县安荣乡大羊村大运路北侧，东侧紧邻农田，南至大羊村加气站（已关停），西至环保路，北至农田，地块中心经度：112.76495°，纬度：39.45178°。占地面积8756 m2。地块规划用途为公共管理与公共服务用地（二级类：0807社会福利用地），属于《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 36600-2018）中第一类用地类型。

调查地块前使用权人为山阴县自然资源局，现使用权人为山阴县方宁养老康复服务有限公司，2021年9月双方以土地出让方式完成土地权属变更。根据建设用地规划许可证：地字第140621202200002号，批准用地文号山政函（2021）31号。为摸清当前地块土壤污染状况，2023年2月，山阴县方宁养老康复服务有限公司委托英格尔检测技术服务（上海）有限公司对本地块开展土壤污染状况初步调查工作。

本次调查工作依据《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ 25.1-2019）、《建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则》（HJ 25.2-2019）以及朔州市生态环境委员会办公室关于《落实用途变更为“一住两公”用地前必须开展土壤污染状况调查工作的函》朔环委办函〔2022〕1号等相关导则规范要求开展。

1. 第一阶段土壤污染状况调查结果

依据国家和山西省相关技术文件要求，英格尔检测技术服务（上海）有限公司于2023年2月通过资料收集、人员访谈、现场踏勘等开展第一阶段土壤污染调查工作，通过人员访谈与收集资料了解到，地块在1970年之前为未利用地，1970~1980年代使用权人为泥河乡政府，地块用途为牛、羊养殖场，2000年~2019年权属为大羊村民集体，地块内历史上不涉及生产型工业企业。地块南侧紧邻大羊村加气站，加气站于2016年6月正式投入运营，危险化学品涉及液化天然气，2022年已停产运营。地块周边2000 m范围内用地类型以农田为主，含有少量工业企业。地块南侧紧邻的加气站在经营期间不排除可能在运营、储存、运输装卸过程中泄露从而对本地块土壤环境造成污染。

根据第一阶段土壤污染状况调查结果，地块周围区域历史上存在可能的污染源，因此应开展第二阶段土壤污染状况调查采样监测工作。

2. 第二阶段土壤污染状况调查结果

（1）采用专业判断法结合系统布点法进行布点，地块内布设7个土壤监测点位，在地块外东、西、北侧历史上无工业生产活动区域布设3个土壤对照点。

（2）现场采样使用GXY100钻机于2023年2月14日和15日完成了9个土壤监测点样品采集工作，4月1日采集S7点位土壤样品。

（3）现场共采集38个土壤样品（包含3个平行样和6个对照点样品），1个设备淋洗样品，2个运输空白样品和2个全程序空白样品。

（4）土壤检测指标包括：pH值、《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）表1中45项基本项目和表2中4项VOCs、10项SVOCs、石油烃（C10-C40），S7点位样品加测氨氮。

（5）土壤评估采用《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中第一类用地筛选值进行评价分析。

检测结果

地块内土壤样品pH值在8.36-9.32范围内，呈碱性。7项重金属（六价铬、砷、镉、铜、铅、汞、镍）除六价铬在所有土壤样品中未检出，其余6项重金属均有检出，检出率均为100%，所有重金属检出因子的检出浓度均低于《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 36600-2018）第一类用地筛选值。石油烃（C10-C40）检出率为36%，检出浓度最大值为85mg/kg，低于《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 36600-2018）第一类用地筛选值（826mg/kg）。挥发性有机物和半挥发性有机物均未检出。氨氮检出浓度值范围53.3-64.7 mg/kg。

结论

项目地块内土壤样品检测结果均满足《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）第一类用地筛选值要求，综合第一阶段和第二阶段土壤污染调查的结果，本地块土壤环境质量满足相应的标准限值要求，可作为一类用地社会福利用地开发利用。